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                传统媒体版权资产价值亟待挖掘
                 2019-10-18   【  

                信息大爆炸时代,受众的信息获取变得越来〗越容易,对于优质内容的选择却越来越难。在此背景下,以及时采写一手信息、精心编发深度□ 报道为主要优势的传统媒体本应如鱼得水,但实际上,与新媒体蓬勃△发展的势头相比,有些传统媒体却面临“门前冷落车马稀”的困境。究其本源,大量优质版权资源未能激活是主要原因。

                为◎了解报纸、广播、电视等传统媒体发展状况,特别是在版权运用、保护、管理工作方面面临的挑战,2019年7月,受陕西省版权〓局委托,西部国家版权交易中心联合西安交¤通大学知识产权研究院,开展了以“陕西@版权贸易创新发展模式”为主题的调研活动。调研组通过发放调查问卷、召开专题座谈会、实地走访等々方式,了解了陕西广播电视台、《陕西日报》、《华商报》等媒体的版权工作状况,深刻感受到数字环境下地方传统媒体版权工作遇█到的困境。

                版权工作基础普遍薄弱

                在调研中,课题组成员首先对被调◣研的传统媒体开展版权工作的基本情况进行了了解。

                拥有8个频道、10套广播频率的陕西广播电视台,版权工作由总编办负责,下设≡版权科,在频道/频率设立了版权联络员。2018年,陕西广播】电视台制定了《著作权管理办法》及《著作权管理办法实施细则←》《著作权管理执行手册》等文件。陕西三套《秦之声》《好管家》栏目将版权〇权属约定写入合同,在节目制作前与参与人员签约,防止产生版权权利争议。此外,《超级老师》等节目版权销售有部分获益。但是其视频内容在广电系统内交№流居多,版权销售分频道经营,没有形成议价能力。

                华商传媒集团的版权作品类型以新闻稿件、图片、短视频╳为主,版权许可多为媒体之间的版权交流。集团与腾讯▲、今日头条、UC头条等长期合作,每年收取少量版权许可使用费。据华商传媒集团工作人员反映,集团被侵权状况很普遍,存在被“洗稿”、非法转载♀等情况,面临维权成本高,耗费时间长,维权获益少的难题。

                陕西★传媒网也反映,网站版权内容常被新媒体平台免费使用,对外版『权授权很少,被侵权的情况多,维权难度较大。

                总体来看,传统媒体版权工作存在“两难处境”:如果不∮利用新媒体免费发布内容,则影响力越来越弱;如果发布内容,则又处于不断“失血”状态。有从业者反≡映,商业网站无权采编新闻,却在免费使用版〓权,而且获利颇多;新闻媒体宣传阵地收益少,话语权弱,传播力不强。

                另外,在图片版←权、文字作品版权、音乐版权、影视作品版权等方面,传统媒体又极易侵犯他人权利。有些权利人委托⊙律师专门打维权官司,导致一些传统媒体疲于应对。而在面对自己的版╱权内容被小网站、新媒体侵权的情况时,传统媒体普遍反映存在取证难、维权难、维权成本高的情况。有些〒新媒体平台利用“避风港”条款,在发生侵权现象时,通知就删除,然后又接着使用,和传统媒体打“游击战”。同时,传@ 统媒体在被索赔时对方要价高、维权时赔偿额低的问题在调研中也经∏常被提及。

                版权资产综合运营能力欠缺

                “西安人的城墙下,是西安人的火车,西安人不管◆到哪,都不能不吃泡馍……”这首用关中方言演唱的《西安人的歌》曾火遍全↘国,主唱程渤智是陕西广播电视台的主播。陕西广播电视台广播频率播放的《西安人的歌》,在抖音等新媒体平台上的点击量达25亿次,电台却并没有从中获得版权收益。从这个例▲子可以看出,传统媒体版权资产综合开发运营的能力不强,往往只是一次性利用,没有形成“一鱼多吃”的深度开发链条。

                版▃权资产运营意识不强,认识不到位、不充分的情况则更为普遍。调研显示,过去,传统媒体往往对自身的版权资产状况不清楚,对版权运营缺乏必要的重视,没有将版权纳入自有资产管理范畴。虽然这种状况正在◤发生改变々,但是目前传统媒体版权资产权属不清、资产流失的情况仍然存在。一些传统媒体着手进行版权资产数据库建设,但遇到的挑战不小。例如目前市场上需要的版权作品基本为高清、4K内容,传统电视台掌握的大量■标清节目面临需求越来越少的困境,而进行数字化转化需要的资金量巨大。

                此外,传统媒体与新媒体开展版权交易的议价能力弱,版权交易规◇模小、收益少,版权价值未能得到充分挖掘及实现。传统媒体在与新媒体的合作中完全处于弱势地位。

                版权融资︼渠道不畅也是阻碍发展的一大现实原因。传统媒体转型发展普遍需要资金支持,但其缺乏将版权资产与金融对接的意识。而打通版权融资链条也存在评估难、业务模式不清晰、金融机∩构意愿不强等障碍,这些极大地制约了传统媒体的发展。

                走出困◆局迫切需要创新突破

                调研团队结合调研活动反映出的传统媒体发展所存在◢的“基础弱、规模小、资源分散、侵权多、维权难”等不足,建议由地方版权行政主管部门牵头设立版权产业发展推进工作小组,以版权综合服务平台建设为『抓手,抓住制约传统媒体发展的关键问题,把传统媒体的版权资产价值挖掘出来,通过做大版权增ζ量,实现助推文化产业加快发展的目的。

                版权交易服务机构应该充分发挥服务职能,以新闻、小说等文字作品、图片作品、影视作品→为重点,以线上版权授权交易平台建设为依托,助力传统媒体兑现版权价值。版权交易服务机构可以为作品进行登记确权,再大量汇聚版权授权,发挥版权交易中心授权交易平台的作用,对作品进行信息发布、评估、交易,与版←权相关公司洽谈合作,线上与线下交易相结合,同时对作品进行实时监测,及时维权,构建版权确权、评估、交易、维↙权新体系。

                调研显示,传统媒体在发展中普遍存在维权难的情况,维权成本高、侵权成本低是很多传统媒体选择放弃版权主张的直∑接因素。针对这一问题,调研团队建议一方面充分发」挥版权行政执法作用,提升版权行政执法效能,加强版权执法队伍建设,增强传统媒体相关重点案◣件的查处力度,发挥案件查处的警示作用;另一方面,要加强与司法机关衔接,重点解决传统媒体反映强烈的取证难、维权难、赔偿金↓额低等问题。此外,还要充分发挥版权行政调解、民间调ω解的作用,通过版权执法、调解,加强与司法体系衔接,净化版权市场,规∞范版权使用,形成重视版权、尊重创新的良好社会风气。

                针对版权产业发展资金不足现象,调研团队建议设立版权产业发展☉专项资金,积极推进版权金融对接,打◆通传统媒体版权融资渠道,重点支持传统媒体的融媒体建设、版权媒资管理系统建设。此外,版权产业发展专项资金还可以提供版权质押融资保底补偿,提高金融机构开展版权∴质押融资的积极性。

                根据国务院国资委发布的《企业国有资产交易监督管理办法》,结合地方版权产业发展实际,调研团⌒队建议制定《国有版权资产交易管理办法》,引导、规范传统媒体国有版权『资产进场交易,一方面提升国有版权资产授权交易的效率,防止版权资产流失,另一方面预防版权交易当中可能出现的∑ 腐败行为。

                西部国家版权交易中心作为国家级的版权交易中心,可以为传统媒体转型发展提供多种服务。西部国家版权交易中心将建立覆☆盖西部的版权资源大数据库,采用云▼存储技术,提升版权资源利用的效率,拓宽作品获得渠道,将本省及西部地区版权单位的版权资源纳入统一管理平〖台,使之成为版权信息发布平台、版权确权登记平台、版权授权交易平台、版权鉴定评♀估平台。西部国家版权交易中心还将举办版权授权展、版权博览】会,大力开展版权宣传推广、专业培训等活动,借助授权展与版权博览会等平台,为优质↘的作品提供展示交易渠道,提升传统媒体ぷ的版权意识,增强开展版权保护运用管理工作的能力。

                (作者系西部国家版权交易中心执行董事兼总经理、西安电【视剧版权交易中心董事长)

                作者:党雷 来源:中国新闻出版广电▲报 发布时间:2019年10月17


                 
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